一个城市需要因地制宜进行多元开发，建成一个产业的融合区、产业融合体。城市化不能像过去一样，决不能把农村当城市造，也不能把城市当农村建。现在的新型城镇化建设要做好实验，提出理论、模型、政策、战略，然后找试点。将来中国城镇化进程的评估，用数字来说话的。我期待长期跟踪观察“临潼模式”，初步设想是，以产业的替代速度，职业的替代速度，社会的融合程度，社会要素的流动程度等进行评估研究。

　　情感沿袭 社工介入 身份认同

　　多层生活空间 文化情感延展土地的主人 幸福的生活

　　王春光 中国社科院社会学所研究员

　　人生活在社会里需要被认同和归属感，农民身份发生转变，由原来熟悉的社会现在变成半熟人或者陌生人的社会，需要有个适应过程。现在，临潼国家度假区通过安置和就业培训，农民的身份变了，房子有了，但是很多生活形态没有改变，还要种地、交际、礼仪、红白喜事的操办等，应该把他们的需求考虑进去，让他们原来的一些民俗和生活习惯能够继续沿袭下去，让他们的情感不被割裂。

　　由行政村变成居委会，这是一个新的城市生活共同体，与之前的农村有很大区别。农村是全部开放性的，人跟人之间是全面性的，邻里亲戚间的相互理解是透彻的；而城市是流动的，很多人很难适应，这时就需要引入社工人员，而且要有差异化，帮助进入新环境的人适应新的社会环境，来构建新的人和社会的关系。

　　多层生活空间 文化情感延展

　　梁鸿 中国青年政治学院教授、著名作家

　　在城市发展的过程中，要给农民真正的空间，包括外来的农民工和当地的农民。在城镇化的过程中，不能只建些豪华商场，还要有普通生活区。临潼国家度假区位于城乡结合区，却有多层生活空间的建构，有休闲度假的酒店，也有中档的生活区，同时也有最基本的建构。如果能把多重空间变成有机的生活方式，而不是只一个样式，一个样板，那么这不但是一种生活，还在重建文化，重建自身的生活，把多重生活空间盘活。现在变成城市之后，有机结构打散了，只有让他们成为主人之后才能建构文化，建构生活方式。

　　临潼国家度假区有一道特别的景观——窑洞，如果这只是变成了旅游资源，就是死的，是过去的文明，而不是生活。如果农民还在这个地方，而里面设施变得更好，那就是他们的生活。如此才能盘活本土资源，形成文化延展的模式。而不是仅仅让他们获得经济，而失去主体性。像这样的资源，临潼还有很多，只有让这些资源与农民保持着紧密联系，才能经久不衰。

　　土地的主人 幸福的生活

　　李小科 中央党校副教授、《理论视野》杂志副主编

　　在城市发展的过程中，农民的双脚离开了土地，那么他还是这片土地的主人吗？城市化和城镇化，就是开发和发展。城镇化以后，发展以后，临潼人还是临潼的主人。城镇化一定要根据当地的情况脚踏实地，理性冷静地发展，不能马上跟风，失去理智。开发要有目的性，就是让这块土地上的人生活得更幸福，增加他们的幸福感。“临潼模式”关注的是土地的主人，谋划好他们的未来生活，并且向这方面努力，值得称赞。

　　如何让农民双脚不离地，城市化进程当中，暂时给原来生活在这块土地上的人提供工作，帮助他们就业，但是这只是解决眼前问题，如何真正成为主人呢。临潼国家度假区管委会是一种政府性的形式，最后可以通过市场化，让农民用原始股的形式真正拥有这块土地,让临潼人成为临潼土地的主人。

　　人才优化配置 亲和力服务

　　秦雪征 北京大学经济学院副教授

　　“临潼模式”用四个词来总结：定位明确、规划先行、以人为本、政府主导。这个模式是一个自上而下的就地城镇化模式。这个模式优势非常明显，非常突出，可以集中很多资源在短期内形成质的转变，比如基础设施、农民安置等，一两年就能取得很高成效。

　　继续发展需要做好“两个转化”：从短期的跨越式发展向长期可持续发展转化，从硬件的国际化到软件的国际化的转化。第一个转化，是做好了巢引进凤凰，要把好企业、人才引进来，企业做起来了才能把本地的产业做起来，应该给市场多一些时间；再是人才引进，对本地的农户就地培训上岗，这种模式从长期来讲不符合市场化的优化配置，所以要让本地人才出得去，外地人才进得来；第二种转化，从硬件到软件的转化。现在度假区从硬件上来看的确高端大气上档次，但这种配置还需要更细腻的软件服务，才能发挥好完美的效果，国外游客更注重亲和力，更注重一种“经历、体验”。