“文明之路”贵在四个维度谋发展

　　北京市伦理学会常务副会长、中国人民大学教授 葛晨虹

　　内涵式发展：城市要让生活更美好。正如三明自己总结的，城市发展思路之一是突出内涵抓创城。在纷建“大都市”的趋势中，内涵发展思路显得非常重要，城市不再求大，发展不再简单看速度，不为政绩所左右，不为数据而数据，不是追求形式化的外延式发展，而是关注质量，回归城市本质，内涵式发展创城。三明30年创城发展中，找准了定位，以人为本，全面发展，把文明创建过程同时也变成了改善民生、惠民利民的过程。解决好了民生，市民心平气和，认同政府所为，自然会激发出市民爱三明建三明的主体积极性。在这个意义上，向民心要文明共建和文明自律，向民心要素质自觉提高，是三明的模式经验，也是城市文明创建的一种新思路。

与会代表参观三明市精神文明建设展览馆。

　　持久式发展：万变中的不变。许多人把三明的文明成就归为“贵在坚持”。30年前三明成为全国“五讲四美”精神文明建设的摇篮，30年来又一直是文明城市创建中的一面旗帜，这不是偶然的。城市文明建设活动之所以具有如此生命力，和三明执着不变地建美好家园的理念目标息息相关。在“五四三”30周年之际，回顾三明城市建设历程，深感数十年万变不离其宗的持之以恒有多不易。在“五讲四美三热爱”倡导发布30周年之际，反观三明文明城市创建成就，更感“贵在坚持”经验的可贵。

　　文化式发展：文明创建中的三明城市精神。总结三明经验，其中一条是管理者很注重“以科学理论武装人”，他们深明思想理论在营造城市文化精神和社会风气中的基础底气作用。“开明、清明、文明”也很好诠释了三明精神。正是这种注重思想理论文化精神引领、注重本土化价值塑造和文化自觉，让城市文明建设获得了深厚的思想理论支撑和精神文化的能量空间，让三明建设成了中国现代城市文明发展的一个可资复制的样本。

　　综合式发展：现代治理体系和治理能力的体现。三明的文明创建自30年前纳入城市发展规划后，就没有离开过总体工作布局。精神文明建设工作、文明城市创建工作，始终与经济建设工作、民生保障工作、城市秩序治理工作统一部署，统一考评。三明的政府管理职能也在文明创建工作中，向综合治理与社会服务转变。三明借着精神文明建设资源，城市各项工作建设能量也被很好地释放出来，使一个自然条件先天不足的城市，在投资环境总体满意度等指标评估中，超过许多发达城市。而综合发展建设，把文明创建和城市发展规划、日常工作结合在一起，建立长效工作机制，是三明文明创建的经验特点，也是“治理体系和能力现代化”对文明创建和城市管理者提出的新要求。